[2021] `한국 시민(Citizen)사회의 급성장과 정부와의 관계 alteration(변화) `
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작성일 22-12-04 15:31
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이 때 지history회의 비영리단체들이 자발적으로 나서서 government 를 대신해서 서비스를 공급하게 되었고, 이런 경험이 장기간 축적되면서 government 로서도 주민참여라는 측면뿐 아니라 비용절감, 그리고 창의적인 program 개발과 효율적인 운영 등 여러 長點들 때문에 오늘날에도 주요 정책으로 추진하고 있다 따라서 Salamon(1995)의 theory(이론)에 따르면, 이들 government 들은 이제 `제3자government `(third-party government)가 된 것이다. 미국, 영국, 프랑스 등의 3국의 통계를 보면, 1980년대 경제침체기에 시 민 사회 고용이 일반 고용에 비해 12.6% 증가되었고, 또한 프랑스에서는 새로운 일자리의 1/7 가량이 제3섹터에서 창출되었고, 독일과 미국에서는 각기 1/8, 1/9이라는 적지 않은 비중을 차지했다. 이런 가운데 최근 `젊은 피 수혈` 논의가 일면서, 정치개혁과 2000년 총선의 여권후보로 시 민 단체 젊은 대표들에게 관심이 쏠려왔다. 한국의 실정도 정치권에 대한 국민적 저항 또한 최고조에 달해 있다고 볼 수 있다 그만큼 시 민 사회 단체들의 역할을 정치개혁과 제도개혁에 쏠리게 하는 장기적인 정치정체가 지속되어 왔다. 이들의 정치참여를 놓고 언론마다 심한 찬반 논쟁을 벌릴 정도였다. 또한 70년대부터 행정학에서 집중적으로 다뤄왔던 government 와 시 민 의 `공동생산`(coproduction) 모형은 지history회의 쓰레기수거, 環境보호, 범죄예방 등 매우 다양한 영역으로까지 확대되어 왔다(주성수, 1999c)
서구에서는 실업자 교육훈련뿐 아니라 고용창출에도 시 민 사회가 기여해 왔다.
8) 경제위기
1970년대 말 미국에서는 지방government 들이 심각한 재정위기를 맞아 지출을 크게 삭감하면서 일부 공공서비스의 공급을 중단하는 지경에 이르렀었다. 아직 정착단계까지 발전하지 않은 시 민 사회를 위해서는 젊은 인재들이 정치권에 참여하는 것이 바람직하지 않다는 意見도 있었지만, 일반 국민들은 이들 신진세력이 정치에 참여해서 개혁을 이뤄야 한다는 것을 지배적인 意見으로 표출하였다.(주…(skip)
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